推动异地互认、统一放宽离境期限 离境退税2.0版政策带来哪些变化？ - 乐竞体育官网

中国政府近日发布了《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，这一被称为“离境退税2.0版”的新政策，旨在应对入境消费新趋势和满足境外旅客日益精细化的需求。新政的核心在于两项优化措施：推动异地退税代理机构的互认，以及统一将“即买即退”服务的离境期限放宽至28天。这些调整将显著扩大政策的应用范围，并显著提升办理的便捷性。

厦门大学经济学院副院长谢贞发解释说，“即买即退”是离境退税便利化的一项重要举措，它改变了以往在离境口岸集中办理退税的模式。通过“即买即退”商店，境外旅客在购买符合条件的退税商品时，签署协议并完成信用卡预授权后，便可在购物现场直接获得等额人民币的预付款，相当于将退税流程提前到购物环节。

此前，尽管“即买即退”服务已在中国多地推广，但各地的退税代理机构之间并不互认。这意味着，旅客在购物地办理完退税手续后，通常需要在规定的时间内从指定的口岸离境。对于那些行程跨越不同地区，尤其是跨省旅游的境外旅客来说，这造成了不便，例如在广州购物却计划从福州离境的旅客，就无法享受“即买即退”的便利。

谢贞发指出，“离境退税2.0版”通过明确优化“即买即退”服务并推动异地退税代理机构互认，旨在打破地域限制。旅客在退税商店办理并领取预付款后，不再受限于特定的离境口岸，而是可以选择任何已实现互认地区的、具备“即买即退”办理条件的口岸，完成海关的验核手续。

为了给境外旅客提供更多选择，一些地区已先行试点，实现了更大范围内的口岸互认。例如，北京、天津、河北三省市，湖南省、福建省（包括厦门市）、广东省（包括深圳市）、广西壮族自治区、海南省五省区，以及四川、重庆、云南等省市，都已实施了跨省市的退税代理机构互认。这意味着，在这些实现口岸互认的区域内，境外旅客可以更灵活地规划他们的行程路线，并同时享受到“即买即退”的便利。

谢贞发补充说，“离境退税”异地互认极大地增强了境外旅客规划中国旅游路线的自由度和便捷性。旅客在A城市购物并获得现场退税后，可以继续前往B城市消费，这不仅优化了他们在华的消费体验，也可能激发新的消费需求。

同时，此次“离境退税2.0版”政策对享受“即买即退”服务的离境期限进行了统一和延长。现在，只要退税物品的购买日期与旅客的离境日期不超过28天，均可享受“即买即退”服务。

谢贞发认为，与过去各地标准不一的情况相比，新的统一标准不仅放宽了时限，为旅客提供了更充裕的行程安排和调整空间，还扩大了能够享受退税优惠的旅客群体。这一变化尤其适合那些计划深度游、多城市串联或进行长周期商务出行的境外旅客，有助于引导旅客从“打卡式”旅游转向更深入的体验式旅游。

总体而言，此次对“即买即退”服务的优化，标志着离境退税政策体系的持续完善。新政策并未进行复杂的规则重构，而是聚焦于旅客在办理退税过程中的实际需求。通过推动异地互认和统一放宽离境期限等服务升级，离境退税的覆盖范围得到拓展，办理体验得到提升，有望进一步促进零售和文旅等入境消费的新增长，为提振消费注入动力。统一、便捷、宽松的退税规则，实现了服务升级与消费促进的双重效益。